Как хотите, но за пал травы нужно вводить уголовное наказание. 5 лет. Можно без конфискации, огонь с этим сам обычно разбирается.
Это даже не для вразумления, людей, на глазах у которых каждый год происходит одно и то же, а они все равно это делают, вразумить невозможно и отсидкой.
Просто изоляции ради.